Strategic Planning in Local Government: A Comparative Study of Kocaeli and Ontario London


Abstract views: 12 / PDF downloads: 3

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5281/zenodo.17014138

Keywords:

Strategic Management, Strategic Planning, Local Government, Sustainability, Participation

Abstract

This study examines the function of strategic planning at the metropolitan level in the context of the complex management responsibilities imposed on local governments by global dynamics, comparing the examples of Kocaeli (2025-2029) and Ontario London (2023-2027). The significance of the research stems from its attempt to answer the question of whether strategic plans are merely a legal requirement or an effective management tool that enhances urban vision, participation, and service quality. The aim of the study is to analyse the strategic planning approaches of two metropolitan administrations with different administrative and legal structures in terms of mission-vision, strategic priorities, performance indicators, participation, monitoring-evaluation, and sustainability-innovation dimensions. Using a qualitative research approach, secondary data analysis and descriptive analysis methods, the official strategic plan documents of both municipalities were thematically examined, and similarities and differences were identified. The findings reveal that Ontario London offers an integrated and measurable governance model that stands out in strategic partnerships, innovative economic development policies, and sustainable growth planning, while Kocaeli demonstrates strong performance in developing a vision for environmental sustainability, infrastructure investments, and service-oriented digital transformation. In particular, Kocaeli's approach of collecting large-scale data from stakeholders during the planning process and sharing this data transparently stands out as a concrete example of the principle of participation. This reinforces the importance of data-driven policy-making in local governments. In this context, the study offers a unique comparative analysis of the effects of strategic planning in different contexts on urban management capacity.

 

Downloads

Download data is not yet available.

References

Acar, A. (2003). Stratejik yönetim ve kamuda uygulanan stratejiler. Sosyal Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 3(6), 1-15.

Aşgin, S., & Yaman, K. (2019). Türkiye’de bakanlıkların stratejik plan uygulamalarında mevcut yapı ve sürecin değerlendirilmesi. Journal of Academic Value Studies, 4(19), 449-466.

Aydın, G. & Önder, M. (2020). Kamu Yönetiminde Güncel Sorunlar, Tartışmalar ve Çözüm Önerileri. Emre Akçagündüz ve Ömür Aydın, (Ed.) Türk kamu yönetiminde planlama: mevcut durum, sorunlar ve çözüm önerileri (s. 507-547). Nobel Yayınevi.

Aydın, G., Nyadera, I. N., & Önder, M. (2020). Strategic management in Turkey’s public sector: Reforms and application issues. Public Organization Review, 20(4), 719-734.

Bayraktar, E., Turan, E., & Çetin, S. (2020). Stratejik yönetim kültürü ve belediyeler: TR82 bölgesi belediyeleri üzerine bir inceleme. Kastamonu Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 22(1), 56-90.

Bramwell, B. (1997). Strategic planning before and after a mega-event. Tourism management, 18(3), 167-176.

Bryson, J. M. (2018). Strategic planning for public and nonprofit organizations: A guide to strengthening and sustaining organizational achievement. Fifth Edition, John Wiley & Sons.

City of London Corporation. (2023). “Strategic plan 2023-2027 city of London”. https://london.ca/sites/default/files/2023-04/sCofL_StrategicPlan_Digital%20fınal%20fınal .pdf.

Coşkun, B., & Yıldırım, Ç. P. (2018). Türkiye’de stratejik planlama: son dönem gelişmelerin incelenmesi. Strategic Public Management Journal, 4(8), 1-16. https://doi.org/10.25069/spmj.492784.

Coşkun, S., & Gündüz, O. (2020). Bir Kamu Politikası Transferi Örneği Olarak Türk kamu yönetiminde stratejik planlama. Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 20(1), 277-301. https://doi.org/10.11616/basbed.v20i53206.682953.

Demirkaya, Y. (2015). Strategic planning in the Turkish public sector. Transylvanian Review of Administrative Sciences, 11(S1), 15-29.

Dinçer, Ömer ve Yılmaz, Cevdet (2003). Değişimin yönetimi için yönetimde değişim: kamu yönetiminde yeniden yapılanma: 1, T.C. Başbakanlık.

DPT. (2006). Kamu idareleri için stratejik planlama kılavuzu. Devlet Planlama Teşkilatı. https://strateji.duzce.edu.tr/Dokumanlar/strateji/Stratejikplan/stratejik_planlama_kilavuzu.pdf.

Efe, Ş. (2012). Kamuda stratejik planlamaya dayalı performans yönetimi: Türkiye uygulaması ve sorunlar. Sayıştay Dergisi, (87), 121-142.

Eren, V., Orhan, U., & Dönmez, D. (2014). Üniversitelerde stratejik planlama süreci: devlet ve vakıf üniversitelerinde karşılaştırmalı bir araştırma. Amme İdaresi Dergisi, 47(2). 121-143.

Gedikkaya, M. T., & Akçakaya, M. (2018). Kamu örgütlerinde stratejik planlama: Türkiye İş Kurumu örneği (2008-2017). Gazi İktisat ve İşletme Dergisi, 4(3), 145-160. https://doi.org/10.30855/gjeb.2018.4.3.002.

Gordon, G. L. (2013). Strategic planning for local government. ICMA Publishing.

İzci, F. & Yıldız, M. Ş. (2020). Yöneticilerin stratejik yönetim algısının Van ve Gaziantep büyükşehir belediyeleri özelinde analizi. Journal of Social and Humanities Sciences Research, 7(60), 2756-2775.

KBB. (2024). 2025–2029 Stratejik Plan. Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Yayınları. https://www.kocaeli.bel.tr/files/uploads/documents/1733317663_2025-2029-stratejik-plani_ek_kbb-2025-2029-stratejik-planipdfpdf.pdf.

Kloot, L., & Martin, J. (2000). Strategic performance management: a balanced approach to performance management ıssues ın local government. Management accounting research, 11(2), 231-251.

Leblebici, D. N., & Erkul, E. (2008). Planlı Kalkınma Deneyiminden Stratejik Planlamaya Geçiş: Türkiye Örneği. Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 26(1). 269-285.

Mintzberg, H. (1994). The fall and rise of strategic planning. Harvard business review, 72(1), 107-114.

Önen, M., & Kurnaz, S. (2017). Kamu yönetimi reformlarinda yeni perspektifler ve arayişlar. ASSAM Uluslararası Hakemli Dergi, 4(8), 51-69.

Ozan, M. S., & Yolcu, F. S. (2024). Sükût daima altın mıdır? stratejik sessizlik kavramını kamu kurumlarının belirsiz itibarı üzerinden değerlendirmek. Amme Idaresi Dergisi, 57(1), 47-64.

Özgür, H. (2004). Kamu örgütlerinde stratejik yönetim. Çağdaş Kamu Yönetimi II, 207-254.

Poister, T. H., & Streib, G. (2005). Elements of strategic planning and management in municipal government: status after two decades. Public administration review, 65(1), 45-56.

Resmî Gazete. (2003). 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu (25326 sayılı). https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=5018&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=5.

Ruhanen, L. (2004). Strategic planning for local tourism destinations: an analysis of tourism plans. Tourism and Hospitality Planning & Development, 1(3), 239-253.

T. C. Hazine ve Maliye Bakanlığı (2009). Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelik. https://www.lexpera.com.tr/mevzuat/yonetmelikler/kamu-idarelerince-hazirlanacak-performans-programlari-hakkinda-yonetmelik-1.

Tzu, S. (2008). The art of war (T. Cleary, Trans.). Shambhala Publications.

Yılmaz, K. (2003). Kamu kuruluşları ıçin stratejik planlama uygulaması. Sayıştay Dergisi, 50-51, 67-86.

Yolcu, F. S., & Ozan, M. S. (2024). Stratejik yönetim perspektifinden dijital hükümet: uygulama süreçlerine ilişkin nitel bir inceleme. İnsan ve Toplum Bilimleri Araştırmaları Dergisi, 13(5), 2294-2318.

Published

2025-08-31

How to Cite

Yolcu, F. S., & Önen , S. M. (2025). Strategic Planning in Local Government: A Comparative Study of Kocaeli and Ontario London. Premium E-Journal of Social Science (PEJOSS), 9(57), 802–813. https://doi.org/10.5281/zenodo.17014138