İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ UYGULAMALARINDA KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI ÜZERİNE DEĞERLENDİRMELER

Özet

2012 yılında yürürlüğe giren 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu iş sağlığı ve güvenliği (İSG) alanında oldukça yeni ve önemli düzenlemeler getirmiştir. Kanunun en önemli özelliklerinden biri, kamu ve özel sektör ayrımı gözetmeksizin bütün işyerlerini kapsamına almasıdır. 6331 sayılı Kanunda kamu kurum ve kuruluşlarının İSG uygulamalarındaki rolleri çeşitli açılardan ele alınabilen çok boyutlu bir şekilde düzenlenmiştir. Bu bağlamda, kamu kurumları hem İSG mevzuatında belirtilen yükümlükleri kendi işyerlerinde uygulayan işverenler olarak hem İSG eğitimi ve hizmeti veren aktörler olarak hem de İSG hizmetlerini destekleyen finansörler olarak süreçte rol üstlenmektedirler. Ayrıca, İSG hizmetlerinde kamu kurum ve kuruluşlarının politika belirleme, düzenleme yapma, denetleme, idari yaptırımlar uygulama ve koordinasyon sağlama gibi diğer faaliyetleri de kamu otoritesi olma vasfının getirdiği doğal yetki ve görevlerdir. Bu hususlar göz önüne alındığında, kamu kurumlarında İSG uygulamalarının çok boyutlu bir konu olduğu anlaşılmaktadır. Bu bağlamda çalışmanın amacı, İSG uygulamalarında kamu kurum ve kuruluşlarının görev, yetki ve sorumluluklarını bir bütün olarak ele almak ve İSG uygulamalarının doğru anlaşılması ve uygulanmasına katkı sunmaktır. Nitel araştırma metodolojisi kullanılan çalışmada, ikincil kaynak taraması veri toplama yöntemi ile verilere ulaşılmıştır. Sonuç olarak, kamu kurumlarının İSG görev ve sorumluluklarını yerine getirmeleri konusunda önemli mesafeler almalarına rağmen kurumların İSG eğitimleri ve hizmetleri konusunda geri planda kaldıkları söylenebilir.